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智慧工地解决方案解决不了哪些事情

  建筑行业是我们国建重要的经济产业之一,体量之大,下面的农民工体量也就可以想而知了,行业内的问题也是愈演愈烈。智慧工地真的能解决现有的问题吗?小编认为可以从以下几个方面来说一下?
 
  社会监管层面、群体认知层面、技术实现与业务逻辑层面。

 
  社会监管层面:
 
  就监管而言,从仅就发来说,2016年以来,国务院、住建部等多个部门就建筑行业信息化建设事宜多次发布文件。2016年8月23日,住建部印发《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》中提出,必须借力云计算、物联网、大数据等主流技术提升建筑行业信息化水平。2018年10月26日住建部建办市函〔2018〕603号发布了《住房城乡建设部办公厅关于启用全国建筑工人管理服务信息平台的通知》大举推动管过建筑工人管理信息化建设。2019年2月17日住建部、人社部建市〔2019〕18号发布了《住房和城乡建设部 人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名制管理办法(试行)的通知》,进一步推动了建筑工人实名制管理的落实。再到2021年的今天,全国各省地市都已经在进行工人实名制管理,或者准备做了,这个小编之前的文章也多次提到过。
 
  这是一个好的趋势;先把人管理起来,先有数据基础,原始材料基础,才能在出现问题的时候追根溯源,有据可查,有法可依。人员实名制管理是解决拖欠薪资的第一步,第二步再从总包、分包、监管部门、银行金融机构方面处理解决问题;早的就不说了,就说下21年7月12日人力资源社会保障部等十部门关于印发《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》的通知,里面就提出了对农民工工资拨付的具体要求,按比例提取专项资,对专项资金账户的管理要求及资金拨付流程;建设工资支付监控预警平台,预警平台依法归集专用账户管理、实名制管理和工资支付等方面信息,对违反专用账户管理、人工费用拨付、工资支付规定的情况及时进行预警,逐步实现工程建设项目农民工工资支付全过程动态监管。通过技术的手段,结合现有的政策来逐步解决农民工的痛点问题。
 
  政策面上国家给了很多的支持,和强有力的推动,作为住建部门、人社部门等,各自有各自的责任和权属划分,不可能说是一家统管所有和处理所有问题,现在工作中都要求合作协作,男女搭配还干活不累呢。两个政府部门之间的协作处理,要比两个人直接的协作自然是复杂了不知道多少倍,瞬间去消化吸收这些问题,在上升到具体的执行层面,需要的是时间,有句话说的也是有道理的,上面一张嘴,下面跑断腿,花时间精力去消化这些内容,各省地市结合各地区的特点形成具体的计划方针,一个点一个点的落实,点线面,最后完成。
 
  群体认知层面:
 
  网上有人说,实行工资监管,不能解决薪资拖欠的问题。首先建设单位将工程款一定比例的金额存入专项资金账户,给农民工发工资的时候在经过各环节审批,最终有银行统一代发,发放至农民工个人的银行卡上。这一大笔钱对建设单位和施工方来说就是一笔“死钱”,不能产生利润。本来可以一笔一笔兑现的资金,现在却要全款支付,对他们来说是不乐意的。其次,由于认知水平的局限,已经常年在外打工害怕被骗的心理,农民工兄弟非常不愿意使用银行卡的,他们只认现金,工资一定要现金结算,红红火火的票子拿在手才放心,所以工资卡开通激活后由包工头统一管理,发工资的时候包工头已现金的方式支付,然后到农民工工资到账的时候在自行提取,遇到卡没激活去不了钱的就自认倒霉(这点,小编持保留态度),苦的是包工头,工资卡在包工头手上,这样依然无法避免恶意拖欠农民工工资的事情发生。开发商流动资金被冻结,包工头要自己垫钱发工资,农民工工资自然被拖欠而且更普遍了。而且从开卡到发卡,再到工资发放的一些列审核直到工资发现啦,漫长的三四个月就过去了,农民工们等不了。再加上工地上的很多工种都是短期用工,某个焊工、木工可能干两三天一个星期就去下一个工地干活了,银行卡还没开出来人就已经走了,农民工兄弟根本等不了,这个工资怎么发?
 
  时代在发展,社会在进步;各行各业都在进步,各种各样的人都在成长,为什么我们要用以前的目光看现在的人,用现在的思维去考虑以后的人和事?这样的思考、预见还会准确吗?知识的普及程度只会越来越高,人的认知水平也会随着时代的发展而变化。接受新的事物,学习新的知识有,改变的不只有我们,只不过说个体/群体差异,环境差异导致接受程度和接受周期不一样。“农民工”只是一个称呼,不代表着文化水平会一直低,一直都是农民,种地都需要技术,不是谁都能干好滴~我国近些年因为网络支付的发展与普及,日常生活基本都和现金绝缘了,钱拿在手里不就是一张纸,放着也不会增值。凭什么建筑行业的基层工作者就要再我们认定的认知中存在着?我有个朋友是在工地上做管理的,他说有的时候在某些专业领域工人就是专家,他就是啥都不懂,也是跟他们接触久了,才晓得一些。
 
  技术实现与业务逻辑层面:
 
  再说到项目周期短,工人流动大,短的两三天就换一个项目。工资发放从办卡到工资审核到发放漫长。上述两项小编觉得在技术上是可以实现的。实名制的推进落实,是点线面,最终实现全国数据的互联互通。市区县数据,市级数据,省级数据最后到全国数据;与农民工定向招聘模块相结合,随着工人信息流通,项目信息与工人信息的项目公开,别说同一开发商项目间的流通,就是到跨省市的流通也未尝实现不了。只不过是时间问题。再说流程繁琐工资发放周期长,想一想我们办税,真的是来回跑跑断腿,现在呢?窗口完成实名采集后,在办公实力税务平台点一圈下来,等审批,快的几分钟,慢的3个工作日。这就是在实操中逐步优化出来的结果。
 
  新的技术,新的理念的提出和实施时最终是否能产生效果需要时间去检验的,不能上来就一棒子打死说这不行那不行。毕竟我们运作的不是几个人的小项目,而是一个上亿人的项目。虽说上有政策推动,认知在提升,技术在发展,业务在不断的优化,但是不可否认的是,问题确实存在,并且还会持续很久,至少从目前看来“智慧工地”是有效的,确实能解决一些问题,会越来越好;随着劳务工资监管的逐步推广,工人定向招聘、工人培训等一些列工作的展开,相信未来会更好。
 
  上述主要说的是智慧工地解决问题的方面,现在我们来说说“农民工欠薪的根本原因”。
 
  工程建设项目垫资施工的现象仍然比较普遍,挂靠承包、违法分包、层层转包、包工头(自然人)承包等等问题,一直没有禁绝,导致建设领域依然是发生欠薪的重灾区。建筑工程领域中“房建工程”是典型的劳动密集型和底机械化的领域,从而注定了房建工程领域农民工讨薪高发的现象。如果都是按照 合法合规的流程、管理完善、凭本事接活,那农民工欠薪问题应该非常少,但是为什么还是会出现层层转包呢?由A劳务分包队伍转给B,B转给C?有利可图,利润被层层瓜分,正常的应收账款,等到农民这一层是可能就被放大了,这些合同关系有的属于违法的,不合规的,有的可能就是口头约定,对于施工单位而言他们欠分包单位只有100万,但是层层转包后的欠农民工200万元,这中间的100万差额?谁来填补?施工单位不会来填补,这是不可能发生的事情,于理于法都无法得到解决。那为什么建筑工程领域层层转包的情况还是是一直存在呢?因为他们代表着利益,有利可图,谁的利益?也许有施工单位公司领导的利益,也许是甲方单位领导的利益,也许是其他相关方面的利益,这个问题一天不解决,农民工欠薪的问题应该都会一直存在。
 
  总结一下,解决建筑工程领域的问题是一个多管齐下的过程,非一朝一夕就能消除的。
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